綠能集團發(fā)布《清廉項目投資建設工作指南》 構(gòu)建全鏈條廉潔防控體系
為深化“清廉云南”“清廉能投”建設部署，筑綠色能源項目廉潔防線，綠能集團正式印發(fā)《清廉項目投資建設工作指南》（以下簡稱《指南》）。作為集團首部系統(tǒng)性廉潔建設規(guī)范文件，《指南》以全周期、全要素的標準化防控體系，為重大項目投資建設提供精準指引，標志著“清廉綠能”建設邁入制度化、規(guī)范化新階段。
聚焦痛點：破解項目廉潔防控難題
隨著云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)加速布局，綠能集團光伏、儲能等項目進入建設高峰期。面對項目體量大、資金密集、周期緊迫等特點，廉潔風險點多面廣，廉政風險防控機制亟待完善。集團紀委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分干部對廉政責任認識不足，年輕員工經(jīng)驗欠缺、合規(guī)意識薄弱等問題突出。在能投集團紀委指導下，綠能集團通過半年實地調(diào)研、案例剖析、意見征詢，形成《指南》，以標準化流程破解“新人不會干、老人不愿干”難題，為項目廉潔管理提供“操作手冊”。
體系創(chuàng)新：構(gòu)建防控“四梁八柱”
《指南》創(chuàng)新打造“風險防控+權(quán)責清單+監(jiān)督機制+文化教育”四大核心體系，織密全鏈條防控網(wǎng)絡。風險防控動態(tài)化：采用“望聞問切”四步法，系統(tǒng)梳理項目決策、融資、建設等全周期24個廉潔風險點及69種表現(xiàn)形式，針對性提出76項防控措施，實現(xiàn)風險“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置”。權(quán)責清單規(guī)范化：明確26項重大事項決策程序，從投資、招采到施工實施，嚴格規(guī)范領(lǐng)導干部干預行為，確保“用權(quán)必留痕、決策可追溯”。監(jiān)督機制協(xié)同化：建立“四責協(xié)同+兩類監(jiān)督”聯(lián)動體系，通過紀委專項監(jiān)督、基層監(jiān)督觸角延伸、廉潔回訪等舉措，形成“部署-執(zhí)行-反饋”閉環(huán)管理。文化教育長效化：以“陣地助廉、制度保廉、教育促廉、業(yè)務融廉”四大工程為抓手，打造“清廉光伏·陽光工程”品牌，推動廉潔理念內(nèi)化于心、外化于行。
高位推動：壓實責任閉環(huán)管理
綠能集團黨委深入貫徹落實黨中央及省委加強新時代廉潔文化建設部署要求，將清廉項目建設作為“一把手工程”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、紀委協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、全員參與”責任體系。通過專題黨委會對《清廉項目投資建設工作指南》逐條審議，同步召開警示教育會暨工作部署會，明確將指南學習運用納入黨委理論學習中心組、黨支部“三會一課”重點內(nèi)容，已發(fā)放學習手冊70余冊。同步建立三級宣貫機制：領(lǐng)導干部帶頭學、業(yè)務骨干重點學、全體職工覆蓋學，確保廉潔規(guī)范“人人知、人人守”。集團紀委將《指南》執(zhí)行納入日常監(jiān)督，通過專項檢查、問題整改、問責倒逼，推動制度從“紙面”落到“地面”。
示范引領(lǐng)：護航綠色能源高質(zhì)量發(fā)展
《清廉項目投資建設工作指南》的發(fā)布為新能源領(lǐng)域廉潔建設提供了可復制的“綠能方案”。下一步，集團將開展“廉潔示范項目”創(chuàng)建活動，重點培育2至3個標桿項目，以“項目優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”為目標，推廣經(jīng)驗成果。通過“制度剛性約束+文化柔性浸潤”雙輪驅(qū)動，力爭實現(xiàn)項目建設“零違紀”、干部成長“零掉隊”，為云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)注入清廉動能，助力“清廉云南”建設邁向更高水平。
清廉是高質(zhì)量發(fā)展的底色，制度是行穩(wěn)致遠的基石。綠能集團以《清廉項目投資建設工作指南》為綱，織密防控之網(wǎng)，筑牢責任之堤，讓廉潔成為綠色能源項目的鮮明注腳，為“清廉能投”建設書寫生動實踐。
